epc 新政策(epc模式下的结算怎么做)

·广联达造价圈epc 新政策(epc模式下的结算怎么做)

前段时间,一位企业管理者咨询我关于完工项目如何结算回款的问题,一听就是一个已经很长时间没有得到解决的问题。他似乎已经和很多人都咨询过,只不过想在我这里找到一个他心中的“答案”。

尽管从前那些答案他特别喜欢听,可就是不落地,协调来协调去,两年了,款项就是到不了手,一分钱也要不回来。结果,我的回答让他有些意外。

他说,这么多年从来没人跟他说过可以这样做。同时感叹,为什么自己的商务经理也四十多岁了,依然解决不了这些问题,直接推给他说不会,没办法。完工两年了,结算就是一动不动,他也只能到外面一个劲儿的去咨询。

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三无项目结算,容易就怪了!

这是一个异地中标的EPC项目,设计、施工加运营,项目施工阶段已经完成,目前尚在运营服务期,但迟迟报不出结算,折腾许久,他甚至都动了放弃的念头,安慰自己,早晚还是能拿到钱的。

当他多次去找建设方申请前期施工款项的时候,频繁换人的建设方给了他同一个答复:你先把账算清楚,再来找我。

管理者很委屈:这个项目我中标了,而且我也按照合同要求做完了,我申请我该要的费用怎么就这么难?

我问他:这个项目是做完了,究竟值多少钱?如果在运营,你后续将要发生多少钱,你自己算没算过账呢?

他回答:你怎么和建设方一个答复呢。我没有算账,也不应该算账,我只知道这个项目就是这么多费用,总价包干,盈亏自负,钱花多了是我的风险,节省下来就都是我的,得给我。

他不知道,EPC项目总价不变也是有前提的。从来也不是由施工方说了算,也不是由建设方说了算,而是根据所有闭环资料计算,在审计的最终审核之下,以及加上未知的运营费用,才是将来要去结算的部分。(提前算大帐)

这个管理者说,他和其他专业人士咨询过多次,EPC固定总价含运营,不管发生多少,都是自己经营下来的结果。就算是没有发生的部分,也可以自己安排费用。并且,好几个咨询者都是这么回复的。

项目结算绕不过去的六大问题

1. 项目的中标价和合同内容是多少?方式是什么?

我问他:合同价如果是中标价,包括的内容是什么?具体项目和专业有什么?工作内容是什么?有没有签署合同?可不可以发给我看一眼以判断?

现状:手头的存储资料只是一个框架协议。

如果是框架协议,也会涉及到这些内容,除了法律法规规定范围之内的通用部分,不体现在合同范围之内,也应该具备的内容。

回答说没有,只是一张纸。

2. 中标价来源,是不是有过批复?招投标的手续是不是完备?

项目中标了,项目批没批不清楚。据说是批了,但是没有见到纸版的文件。

最关键的内容:项目开始进场后实际做的与投标现状和工作内容变化很大,等于是发生了重大变更。

3. 这个项目实际完成了哪些工作?

这个项目是由好几个项目部一同完成, 项目部经理分别负责不同子项目,每个项目部没有商务,只有公司一个商务经理全程常驻现场。但是,从来没有收集过任何的资料,只是上报项目款项。项目做了多少,没人清楚,隐检资料不完善。这个项目,等同于全过程商务管理失控。

4. 项目完工,有没有施工图和竣工图?

回答:没有。

这是拆改项目,过程当中随改随做。钱花了,但是没有见到资料,也没有报给甲方,只是根据框架协议的工程款比例直接拨付。

5. 项目成本发生了多少?

回答不清楚。这个项目特别分散,将近5个项目部完成,各自报账,实报实销的报销成本费用。紧急施工的时候,没有签署任何书面资料,项目完工后人员流失及签证工作不到位,商务经理未对完成情况及完成前的合约进行把控。

6. 资料上报建设方的情况

全部资料与项目进度相关的资料有还是没有?依然是不清楚。

商务似乎就没有留存上报请款报告的资料,以为当期的钱到账就万事大吉,他们不知道,没有过程资料的完善程度,多少钱都有可能退回去。

管理者说资料一直在准备着,也知道资料不是很乐观,他就想要一个结算思路,看看怎么办,对于资料情况,似乎不是很重视,慢慢来就行了。至于应该是什么思路,或许他已经得到了很多人的建议,都是相同的:向建设方去主张权利,建设方有义务及时拨款。

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老生常谈的问题:损失多少在路上?

六个问题结果堪忧,我告诉他如果没有完善的闭环资料,就是已经到手的工程款,最后也会原物奉还。因为,了解审计审核的思路,才能知道需要准备什么样合格的资料,完善情况到底应该是什么状态,才能考虑最后的结算思路,归根到底是基础性的资料欠缺。

这六个问题是结算的核心,任何思路都与这些问题相关。一问三不知就罢了,这是一问六不知,等于什么也不知。

资料提供情况不明确,不完善的资料百分百影响工程款的回收,这个结论到最后也变得不了了之。因为“专家”告诉他:跟建设方要,关系好的就磨;关系不好,最后不行就跟他们打官司去。很多的项目结算的延误,都少不了这样的自作聪明,最后都聪明反被聪明误。被耽误的时间里,上千万的工程款又会损失多少利息呢?

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审计需要的资料自行核对梳理

自己负责的项目资料情况如何?项目结算究竟能不能落地,如果这些资料都没有,先准备第1步,资料才是正道。

走好第一步,把结算需要准备资料先捋顺:

1、根据施工图纸计算出工程直接费用和间接费用,以施工期费用为基数

2、根据项目实际发生的成本,统计成本台账

3、根据项目实际发生的成本,统计合约台账

4、运营费用应上报的内容

5、根据成本实际发生-合约成本费用内容,找出缺项的差异

6、运营期的运营费用分两部分统计

①根据实际发生费用完善财务台账

②结合预计发生费用进行累加

③项目承包合同合约规定的费用比例和内容统计

7、完整结算内容相关的资料

预计最终结算总额=实际完成费用+资料+预计完成(含依据)+差额部分相关内容

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结语

工程回款难和项目结算存在硬伤的原因都是资料,且存在各种各样层出不穷的情况。基本都是在招投标环节就出现问题。项目前期甚至更前期,各种招投标的硬伤造成大批量项目结算都在路上停滞,无法展开下一步工作。

审计必看资料无法满足要求、准备不充分及资料缺失严重,复合型商务必备资料表的作用不可小觑。

相信在不久的将来,既懂商务管理、又懂资料制作标准的复合型人员的薪酬必会水涨船高,因为高薪酬必将给付解决问题的高价值人员。

现金为王的时代,最需要落袋为安。

*本文系田伟原创,独家来稿

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上上吉
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