·财新说

据统计，全国的公务员总数，保守估计大概是700万人左右，加上参公事业编人员97万人，共计约800万。

而这还没有算是已经退休的老员工。很多人认为“财政饭”的确是一个解决工作问题的好选择。

因疫情的影响，很多大学生上了四年网课，很多打工人变成了居家办公，很多人变成了活着就好。

佛系成为了越来越多年轻人的标语。越来越多的当代年轻人，选择刚毕业就放弃工作备考公务员，因为现在已经广为流传的一句话，“宇宙的尽头就是体制”。

现代社会就业压力与日俱增，私人企业对用工条件的要求越来越高，什么996、狼性文化等压力将刚刚出门的年轻人们当头一棒，在企业里竞争压力越来越大，当今社会想要在职场混迹，需要情商和智商还有吃过亏。

所以当代年轻人在怀念校园美好生活的同时，他们也逐渐失去拼搏打拼的斗志，希望一劳永逸，再埋头苦学一下成功端起铁饭碗。

吃“财政饭”已经成为现代人很好地解决工作和生活，未来规划的必经之路。800万只是一个数字，代表的却是越来越多人的观点的改变。

不仅仅是公务员，其实“财政饭”泛指机关事业单位的工作人员，不仅包括政府机关人员，其中还包括了事业单位人员，有教育、医疗卫生、科研、文化等公立部门人员。

另外还包括军事力量方面的军队人员。据有关专家推算，2020年我国财政供养人员合计达到了7141万人。两年过去，这个人数只多不少。

这么多人，国家都靠什么办法提供其收入

我国主要的财政收入来自于税收，地方财政的收入主要来自于土地、房地产等相关的税收。这些就被统称为土地财政。

最便捷最直观的收入方式就是土地财政，中国的“土地财政”，主要是依靠增量土地创造财政收入，也就是说通过卖地的土地出让金来满足财政需求。

这种方式获得的收入非常可观，并且直观简单。很多城市通过将土地卖给开发商，大力促进房地产事业而获得收益。

过度依赖土地财政

从古至今，土地财政就在国家财政的总体收入中占据着主要地位，中国土地面积的辽阔、人口的众多决定了一事实。

可近年来因为疫情防控下的经济下行，随着房地产行业降温加剧，去年至今不少房地产大户爆雷，债务危机重重。

地方政府手中的地产越来越难卖，政府也因此出台了相对宽松的贷款买房政策。可治标不治本，未来趋势之下的房地产市场每况愈下是不争的事实。

土地财政已经很难再作为“财政饭”的根基。有很多人说，应该缩减“财政饭”支出来降低成本，甚至应该减少吃“财政饭”的人员。

可这种方式依旧是亡羊补牢，甚至过于天真。每一个岗位都是按需安排，减少谁降低谁的标准都不会是一个好的做法。

还有什么其他行之有效的方法

土地财政并非良药，可以一直持续下去，房地产经济下滑与吃“财政饭”的人越来越多的矛盾。最终入不敷出只不过是时间问题。

很多城市亏空严重，面临不得不转型的问题。但在目前，土地财政仍为一个城市财政收入的主要来源。

招商引资也是提高税收的大头，不失为一个良好的方式。城市可以通过各种降低房租成本、劳动力低廉的优势，来吸引各种品牌的外商投资来收取更多的税收。

和企业的目的不同，政府招商引资的目的就是为了税收和就业。各个地方应该将重点放在怎么利用优惠政策将企业吸引来，建立起良好的社会关系，促进企业的发展，保障其能够盈利，这样税收就会越来越多，这样也会政府的财政亏空问题进行弥补。

例如特斯拉工厂的引进，上海建立了特斯拉超级工厂，这样方式不仅促使了特斯拉汽车价格的降低，最重要的是提供了很多就业，也为政府提供了大量的税收。

特斯拉中国工厂，作为中国首家独资的外国企业，政府提供了非常实惠的福利待遇，免费建立了产业园和超低的贷款利率。

这一手笔在普通人眼里是崇洋媚外，可从战略计划来看，新能源汽车作为未来趋势，我国需要学习并掌握，继而能够弯道超车。

一方面，掌握技术就等于掌握财政大权。另一方面，还能降低对石油进口的需求。通过这一手段倒逼国内企业的发展，从各个方面来看，最终政府的财政收入都会越来越多。

各类方法都需要时间的见证，和执行下去这个规划的完整性。所以这就要求我们政府，要积极转型，慢慢脱离土地财政的困扰。