·铁路守夜人
很多职工反映不会干活了，干活就出错。从表象来看，其实问题很明显，一是不断有新规定出台，上一个规定还没吃透，下一个规定就又来了。二是新设备、新变化不断出现，作业流程不断更新，职工适应变化困难。三是规章制定人员业务水平有限，出现不同专业、甚至同一专业相互矛盾的现象。四是检查督导人员，业务水平有限，对现场作业监督检查变成乱作为，乱考核，也就是咱们常说的“领规”。但是今天我想从深层次去分析一下出现这种情况的原因。
一、铁路管理体制和运输生产力不匹配
我国铁路发展至今，铁路的管理体制和运输生产力不匹配的问题已经很突出了。这里我们先了解一下什么是铁路管理体制和运输生产力。
管理体制很好理解，具体可见的就是咱们的技术规章和管理规章（也包括管理规章的执行管理），技术规章包括国铁集团层面的《编归》、《调规》、《加规》、《技规》，路局层面的《行规》、《行细》和站段层面的《站细》等等。管理规章存在较为明显的路局特色，因为国铁层面对现场作业很少提出管理要求，大部分都是路局和站段在上层大框架下自行制定的，包括什么防护措施啊、培训办法等等，都属于管理规章，这也包括咱们各业务系统对各种规章督导执行的管理干部（你们的车间主任）、安监人员等等。
运输生产力这里给大家重点说一下，什么是运输生产力，其包含较为广泛，铁路的硬件、软件、员工都属于铁路的运输生产力，硬件指的是我们的车辆、机车、线路、通信信号设备、联锁设备、操作终端以及其维修维保设备等等，软件指的是我们的调度软件和技术、铺图技术、施工工艺、数据流转技术、日常信息化办公等等，员工就包含了我们个人的文化水平、业务水平、综合素质等等。
说完这些，大家大概清晰了我要说的管理体制和运输生产力是什么东西了。
二、管理体制和运输生产力之间的矛盾
那么管理体制和运输生产力之间的矛盾是什么呢？简单来说，就是运输生产力在逐步提升，而管理体制出现相对落后。
这里稍微给大家说一下宏观大理论。先进的管理体制能够合理地组织生产资料，从而提高生产力，比如，以前的铁路生产条件差、像样的机车车辆都少，很多线路甚至都是抗战时期日军留下的，在如此落后的运输条件下，我们采用计划组织手段，尽最大可能发挥运输能力，优先保障基础民生运输，多拉快跑，为新中国建设立下了汗马功劳，在那一历史时期，铁路的计划组织手段是提高运输能力的保障。
但是管理体制和运输生产力是相互作用的，当管理体制落后于运输生产力发展时，管理体制就会成为运输生产力发展的障碍。从大的来说，就如同17、18世纪欧洲的资产阶级革命一样，工业革命之后，生产力得到了提升，封建制度不再是促进生产力提升的制度保障，相反阻碍了生产力发展，从而出现了生产力和制度之间的矛盾，最终激化为革命。当然，铁路生产力和管理制度的矛盾性质不同于社会矛盾，但原因都是制度不再适合生产力发展。
大家有目共睹，铁路近些年飞速发展，我们的高铁、货运和客运提速提质、四通八达的线路网以及很多的先进设备的研发和引入都是大大提高了运输生产力，可是我们的管理体制，基本传承了老一套的原则，多是在原有基础上修修补补，甚至都还在原地踏步。运输生产力和管理体制差距越大，两者的矛盾就越激化。可能这样说，有些人还是感觉有点糊涂，那么我们就从我们切身能够感受的身边例子说起，说一下具体表现。
这里我举几个先进运输生产力和落后管理体制的例子。比如说我们评论区说的司机过桥、道口，需要口呼、手指等操作的作业制度，为什么会有这样的制度呢？以前线路封闭程度差、且多以目视行车，我们司机必须保持清醒，时刻观察桥梁、道口等重点部位的线路情况，防止发生碰撞事故。但是现在我们有提醒司机的防闭眼系统、道口和线路大都执行封闭管理、又有线路的异物侵限报警系统，并且列车速度不断提高，司机手指等去确认，已经对保障安全没有太大意义。反而增加了作业负担，使得生产力（员工）情绪、疲劳度受到影响，有碍于生产力发展。
我们在举另外一个例子，出现非正常行车的时候大家都知道，一方面要组织抢修、行车，另一方面又要填写本簿册，调度命令盖章签字等等。这在以前缺乏联锁、信号闭塞条件差的情况下，用这种纸质传递，确实是保障行车安全的重要手段。但是，现在很多设备都进行了升级改造，安全冗余很大，可能一趟车能出现事故，是要层层防线失守才会发生。所以，一些没有必要的防护手段，就应该适当作废了。不然，一边处置非正常，一边去填记本簿册，反而容易打乱处置流程，影响处置效率，有碍于安全生产。并且我相信，现在大家现在很多是在处置之后，补填的，这说明，这些东西没有起到实质的保障作用，反而影响了作业。
如此的例子还有很多，但是为什么没有人去改呢？
三、为什么不改变现在的管理体制
咱们不要觉得管理层都是傻瓜，他们可比咱们都清楚这些问题，可能你看到的一些车间主任、甚至站段长，在玩一线职工，但是他们都是小角色，他们是触碰不了运输的大管理体制的，顶多拿着上头的文件去“歪嘴”解读，借题发挥一下。但是为什么高层没有人去改变现状呢？其实，说完全没有改，也是不客观的，近些年铁路也改变了一些东西，比如货票电子化、车号系统建设、高铁车机联控取消等等。但是这些改变大都没有触及到涉及安全重要环节，即便是新上了什么防异物侵限系统、超视距行车等等，这些安全保障技术只能是在重要安全环节上又加了一份保险，原有的安全保障措施，没有人敢轻易废除。这就是为什么新设备上了以后，不仅老规定没废除，反而增加了新规定。深追其原因，在于现在安全形势过于严峻，没有人敢触动运输安全核心，要想有大的改变，非要一个十分有魄力的大领导不可！
那么，问题就这么产生了，你在旧船上挂新帆，既要保障旧的桅杆不倒，又要保障新帆能够鼓风前行，新帆和旧桅杆尺寸又不合适，可不总感觉别别扭扭的嘛！
我是铁路守夜人，与大家分享铁路行业现状，相信总有一天黎明到来，朝霞满笑脸的铁路守夜人，谢谢大家关注，欢迎评论分享你的铁路人生。
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