中国公务员编制改革吗(公务员是铁饭碗还是聘用制)

·事说体制

有网友透露,2024年公务员将全面降薪,大家众说纷谈,本人作为体制局内人并不认同这一说法。

对于铁饭碗改为聘用制,很多年前相关省份已经在贯彻执行,并不是什么新鲜事。即使采用聘用制方式招聘公务员,也会采取老人老办法,新人新办法的方式进行管理,不会对编制内的公务员全部改为聘用制。新招录的公务员则可以采取聘用制方式,但仍然会保留一定的编制招录新人,以此确保公务员队伍的稳定。

中国公务员编制改革吗(公务员是铁饭碗还是聘用制)

第一、关于公务员降薪的背景

受新冠疫情、住房不炒、国际进出口环境等因素的影响,企业生产困难、投资放缓、百姓兜里没钱,消费难以拉动内需、地方财政吃紧,上至庙堂,下至黎民百姓,在这场疫情冲击下都经受了大考。

公务员作为政府雇员,工资收入由财政保障。从2020年起,有的地方公务员收入逐年在减少,原定于2020年就应该给公务员增资的窗口期改到了2021年才开始执行,这证明国家财政在这三年疫情期间,其实过得很艰难。

财政不富裕,给公务员降薪也提上了议事议程,感觉最明显的就是年终奖改为基础性绩效奖金发放,取消了不合理、不规范的奖励项目,减少年终奖金的额度,这让不少经济发达地区的公务员直呼受不了,有的人年终奖减少了一半,总体收入下降了15%至30%,这样的降薪确实让人难以接受。

第二、公务员降薪的本质

公务员法明确规定,公务员工资收入要与经济发展相适应。

公务员收入有增长,必然也有降福。理想状况是一直保持增长,但遇到自然灾害,国家发展就会受到不同程度的影响,财政吃紧,公务员降薪也势在必行。

中国公务员编制改革吗(公务员是铁饭碗还是聘用制)

公务员降薪,减少的只是地方财政保障的奖金项目,由中央财政保障的基本工资没有变化,反而在困难时期予以以了增长。2021年,科以下公务员每人平均增长了300元,大家感觉不到增资,地方财政保障的奖金有的少了几千块钱,有的少了十多万甚至更多,大家一时接受不了。要庆幸的是,在地方财政困难的前提下,公务员基本工资没变,每月还可以领取一定的基础性绩效奖金,知足常乐才能与国家攻克难关。

第三、对网传2024年公务员降薪的看法

网传2024年公务员将全面降薪,真实性值得怀疑。

公务员工资不会大起大落。公务员工资一直比较稳定,是各行各业工资的参照物,公务员大幅降薪,不利于引导其他行业工资标准。

可以这么说,公务员工资已经非常规范了,该得到的,一分钱不会少;不该得到的,一分钱也多不了。

中国公务员编制改革吗(公务员是铁饭碗还是聘用制)

去年,国家为了平衡公务员之间的收入差距,把年终奖金改后基础性绩效奖金发放,限制基础性绩效奖金的额度,有钱的地方不能再任性发钱了。比如本省省会城市下属的县市区,经济比较发达,疫情之前,有的公务员年终奖有15至20万。但本地属于经济落后地区,年终最高奖金只有3万,与省会下属县市区相差17万。年终奖金改基础性绩效奖金发放以后,本省省会的县市区,基础性绩效奖金额度只有8万,本地仍然是3万,差距只有了5万了,公务员收入的地区差在缩小。

总之,近三年,公务员降薪是普遍现象,地方财政没钱,基础性绩效奖金的额度就会减少。即使到了2024年,公务员也不会大幅降薪,地区差异只会越来越小。不过,要做好过紧日子的准备,国家和个人在未来几年都会面临不可未知的考验。

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上上吉
匿名

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