·松子说教育

题主提到这个话题挺有意思的，我是一名老师，属于体制内的，也是职场中人，来谈谈这个话题吧。

先聊聊学校与教育局之间发生的人事调配

学校的主管部门就是教育局，学校是事业单位，教育局是机关单位，虽然不是一种类别的单位，但是都是教育同道中人，所以学校与教育局之间总是有着千丝万缕的关系。

比如，教育局副局长可以到县直高中（或者初中）学校任职校长，县直学校的副校长可以调到教育局担任副局长，校长也可以调到教育局担任局长职务。

我们这个地方，在前些年的时候，乡镇党委书记和有些局长都盼着能到县一中担任校长或者党委书记。

在一般人看来，是很难理解的，一个堂堂的局长和党委书记，怎么就垂青一所学校的校长呢？原因很简单，有两个方面的原因：

一是以前的公务员，月工资的多少是与职务级别有关系的，科级干部有科级干部的岗位工资，处级干部有处级干部的岗位工资。乡镇党委书记、镇长以及局长，都是正科级干部，副书记、副镇长、副局长都是副科级干部。

二是几乎每个县区的一中，都是副处级单位。校长是副处级，书记是副处级，副校长是正科级，就连中层干部正职都是副科级干部。

因此，那些乡镇党委书记和局长们都在千方百计地到一中担任校长或者书记，就能把自己的正科级变成副处级了，月工资也就增加了。

这是从党政机关转到学校任职的情况，还有一些从学校转任教育局领导的案例。不过这种情况貌似是县一中的特权了，其他学校几乎不可能出现这种情况。根据我的了解，县一中有的中层正职到了教育局以后直接成为副局长或者副科级干部，有的副校长或者校长转到教育局之后，就成了局长。

当然，有时候教育局的副局长（正科级）也会转到学校履职校长的，他们到了学校之后，有的保留着公务员身份，只能是按照正科级领工资。有的则放弃公务员身份，改成专业技术人员系列，科级干部一般直接转成中级职称。转换身份结束之后，就可以参评高级职称了。一旦评上高级职称的话，他的月工资就提高很多，比科级干部要多几千元钱的。

不知道各位网友看到这里，是否看明白了一个问题，无论是事业单位转到党政机关，还是党政机关转到事业单位，都与是否高级职称没有任何关系。

说到这里，有些网友不乐意了：你说的这些根本就不对，我听人家说了，副高级职称就相当于副处级，中级职称就相当于科级干部的。

呵呵，你说的也没有错，你听说的也没有错。那么，这到底是是怎么回事呢？

传说中的这种“相当于”并不是“等于”，职称与行政职务之间并不能画等号的。比如，一所学校的校长，其行政级别是正科级干部，但是她的职称有可能是中级职称；有些老师没有行政级别，但是职称却是高级职称。事业单位的职称，说到底就是一种专业技术职务，这个与专业技术能力高低有关系。

以学校为例吧。

学校的老师都是专业技术人员，都需要参评职称的，因为工资的高低与职称高低有关系。评职称不看你是不是校长、副校长，只看你的专业水平，比如教学成果、荣誉称号、论文论著、课题研究等。挺有意思的一件事，如果你是校长、副校长的话，参评职称的时候还要受限制的，山东省明确规定，校长、副校长参评职称的话，晋升比例不能超过总数的三分之一，估计这是为了保护普通老师的权益吧！

所以说，无论是初级职称、中级职称，还是高级职称，只是一个人专业技术能力高低的标志，与干部级别没有半毛钱的关系。题主所说的那种“副高级职称，直接转任公务员正科级干部”的说法是根本站不住脚的。

再聊聊公务员系列的干部级别

刚才我们看了学校的有关情况，干部级别与专业职称之间没有关系，干部级别需要提拔、任命，而专业职称需要评审，走的是两条路线。

对公务员来说又是一种什么样的存在呢？

在多年之前，公务员队伍或者机关单位的从业人员，其工资的多少与行政级别有关系。公务员的职务高，相应的级别就高，所享受的工资待遇也高。

估计有些网友对公务员的级别划分并不清楚，在这里顺便科普一下吧：

我们国家的公务员领导职务级别一般分成12个级别，国家级正职（1级）、国家级副职（4级至2级）、省部级正职（8级至4级）、省部级副职（10级至6级）、厅局级正职（13级至8级）、厅局级副职（15级至10级）、县处级正职（18级至12级）、县处级副职（20级至14级）、乡科级正职（22级至16级）、乡科级副职（24级至17级）。

有些人刚刚毕业就晋升成副科级干部，很快就成为科级干部、处级干部。也有很多人干了一辈子，连个副科级干部都混不上，临近退休的时候，月工资也不高。在党政机关，副科级、正科级、副处级、处级，看起来每个台阶都是半步之遥，实际上都是一道道不可逾越的“天花板”。

说句实在话，机关单位的从业人员和公务员群体，工作压力很大，挺辛苦的，如果光靠晋升职务提高自己的工资的话，是非常困难的，毕竟对一个乡镇党委、一个局来说，干部的数量就是那么多，不可能无限制增加干部指数的，因为编办专门有“三定”方案的，一旦超了干部指数，是要被问责的。

估计国家层面也发现了这个问题，从2014年开始酝酿，2019年正式实施，对县以下公务员任职进行了改革，改变公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、留不住人才的现状。

是怎么进行改革的呢？简单说就是职务与职级并行。在公务员群体里面实行了职级制，按照规定，对县乡公务员设置了5个职级，从高到低到分别是：正处级、副处级、正科级、副科级、科员级。也就是说，一名公务员即使没有被提拔成领导，也不会影响你的工资了。你可以通过自然晋级的方式，就能拿到相对应的领导级别的工资。比如，任正科级或乡科级正职、主任科员满15年后（级别达到十九级），就可以晋升副处级。

对了，还有一个问题忘了说明，随着用人机制的不断完善，事业单位里面的人员如果想成为公务员的话，一般是需要参加公务员招考才可以的，不是你想进就能进的。

呵呵，分析到这里，估计大家对题主提出的问题，应该知道答案了吧？如果您对这个问题的分析，感到有那么一丢丢的道理，就请点个赞吧！

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