讨论公务员铁饭碗的问题(公务员以外的五大铁饭碗工作)

·纪硕鸣

文|纪硕鸣

香港公务员职位旱涝保收是铁饭碗,也是香港唯一一份可以有退休金的职位,待遇好,平时也少加班加点,加班都有加班费,很少有人会主动辞职,这是香港特色。不过,近年来,香港的公务员这碗饭也不香港了,在香港人才流失的大潮中,公务员流失量不断创下新高。

讨论公务员铁饭碗的问题(公务员以外的五大铁饭碗工作)

香港政府提交立法会的文件显示,上一年度中,有近4000名公务员辞职,按年度比上升了约1倍,如果与之前14个年度比较,每个年度平均不到2000人;辞职公务员的人数占实际公务员额的比例,上年度达到2.1%,在过去的14个年度中最高。政府形容,近年公务员因辞职而离任的数字稍为增加,但并没有对政府的运作带来太大影响。

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政府递交的文件表示,在2017-18至2021-22年度的5年间,公务员辞职人数占公务员实际员额的比率,介乎0.8%至2.1%之间。

过去5个年度,香港公务员辞职人数逐年增加。香港公务员事务局早前曾交代相关数据,2019-20年度辞职公务员有1,571名,2020-21年度略升至1,863人,到了2021-22年度跳升至3,743名公务员辞职,按年度计算增加了有约1倍之多。

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政府在文件中也提到,在2021-22年度,实际情况是公务员流失人数约为10,500人,占实际公务员额约5.9%,当中退休是公务员离任的主要原因,上年度有约6,100人退休,占实际员额约3.5%。

香港政府表示,虽然按现时的退休年龄推算,自然流失率会逐渐下降,但政府会未雨绸缪,在预期的退休个案出现前,部门会预先策划及进行招聘工作,作出妥善的准备。

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香港大量公务员的离职必然导致政府公务员职位出现空缺。据统计,今年香港政府公务员空缺职位数目达1.6万,创下1981年以来新高。这当中,警务处公务员职位占空缺比例最高,达到37%,共有5,671个空缺。因为在招聘中未达目标,促使警务处要调整新聘人员的入职要求来扩招,例如取消了必须拥有7年的居港年期,即成为永久居民后的规定。

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公务员离职的原因当然呈多样性,政府指出,包括健康或家庭理由、进修、转职等等。但事实上,随着香港近年出现的移民潮,也不排除有公务员移民的情况。

部分团体指出包括待遇不及民营企业、工作压力大等。也有人力资源的顾问认为是之前香港出现的“移民潮”导致民营企业人才流失,更甚至和政府机构互相“抢人”。香港私人市场人才流失严重,不少雇主转而高薪向公务员招手,加剧了公务员的流失情况;香港公务员工会代表梁筹庭表示,政府现时多个部门人手紧绌,更有部门邀请公务员延迟退休,希望纾缓人手不足的情况。

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